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东北要防范去奶牛化, 对合作社奶产品应实行政府采购         ★★★
东北要防范去奶牛化, 对合作社奶产品应实行政府采购
作者:酷牛牧场 文章来源:本站原创 点击数:609 更新时间:2011-10-14 9:51:49

首届中国奶业大会提出‘产业一体化’战略,把‘一体化’确立为中国奶业发展的指导思想。下一步要围绕‘一体化’描绘中国奶业发展的路线图。重点内容应该包括饲养环节的一体化,如调整奶牛品种结构推行‘乳肉结合一体化’。包括加工环节的一体化,由养牛户组建加工厂实现‘养加结合一体化’。还要有生产层面实行的‘实拟一体化’,有产业链层面实行的‘虚拟一体化’。  

   

奶业一体化还应包括微观层面的一体化,如以养牛场户为单位实行‘种养结合一体化’。要有中观层面的一体化,如以合作社为平台实现‘养加结合一体化’。以及牛奶业宏观层面的一体化,这是从国家层面对奶业发展进行的宏观统筹,更是必不可少的。  

   

  保护重点区域防止东北发生‘去奶牛化’  

   

中国奶业发展要有大思维大战略大布局,要从国家层面对奶业进行宏观统筹,实行全国一盘棋,实现全国一体化布局。中国奶业正处在困难时期,也是关键时刻,不能泛泛地谈奶业发展。  

   

从国家扶持角度讲,对各个地区不能评分秋色,不能核桃栗子一起数,应该保重点。从地域发展的角度说,国家应该保住重点区域,那么重点区域是什么地方?第一要保的东北地区,第二是黄淮海地区。其他地区要以城市圈为单元进行产销对接。

   

由于新西兰进口奶粉价格低质量好,诱使国内乳企对进口奶粉使用量不断提高,相应地对国内原料奶产生替代作用,发生挤出效应。导致国内奶牛养殖环节萎缩,产生‘去奶牛化’。当前,我国奶牛业面临的最大的危机是‘去奶牛化’。东北是我国的粮食主产区,在国家粮食安全中具有不可替代的支柱地位。

   

东北地区在一旦发生去奶牛化,种植业就成了单腿巨人,东北地区的玉米大豆包括秸秆是饲料原料,需要在当地通过畜牧业进行转化。东北的黑土地也需要有机肥料,养牛业是把种植业与养殖业连接起来的重要角色。发达国家养牛业占农业总产值高达50%以上。

   

养牛业为什么在大农业中会有这样重的分量?因为牛有瘤胃,这个瘤胃就是一个微生物发酵车间,能够把人类不能利用的饲草秸秆转变为奶和肉。在饲养动物中,牛的转化成本是最低的,而且转化效率最高。在农业大系统中,牛的地位是不可替代的。  

  

   

农业系统性非常强,其中种植业与养殖业是紧密结合的,种养结合是循环农业的真谛。如果原料奶从国外进口,由于挤出效应,会导致国内牛奶产业链出现‘去养牛化’。发生‘去养牛化’之后,种植业就失去了养牛业的支持,就缺少了有机肥的来源途径,就必然会加大化肥的使用量,就会患上化肥依赖症。  

   

我国东北地区如发生‘去奶牛化’的情况,农业产业链就缺失了养牛业这个环节,整个农业生态系统就会发生断层,出现生态失衡状况。一方面,大量使用化肥消耗了大量的石化资源,还造成土壤污染等环境问题。另一方面,由于缺乏有机肥,造成土壤有机质缺乏,土壤贫瘠化等问题。大量使用化肥还会提高农民的种粮成本。  

   

我国未来的农业,应该是低碳农业,应该是循环农业。但是由于出现了‘去养牛化’,农业生态系统就会出现环节缺失,正常的自然的循环体系也会被打断。致使我国种植业被动地大量使用化肥,而使用化肥的石化农业是高碳型农业。这样,我国农业会由于发生‘去养牛化’,导致‘资源节约环境友好’农业生产方式难以实施。  

   

 二 国家出台包括奶牛业的东北地区农业振兴规划  

   

东北地区在国家粮食安全体系中的地位非常重要,是国家粮食安全的支柱。其地位与分量,目前国内尚无人可以替代。在建国初期,东北地区是国家唯一的重工业基地,对国家工业起唯一的不可替代的支撑作用。现在,支撑国家的工业基地有许多个,不再单纯依靠东北来支撑。而粮食就不同了,只有东北平原和黄淮海平原两大支柱。而东北农业是国家粮食安全的顶梁柱。

   

2009年里,国家陆续出台了十多个区域振兴规划。笔者建议,国家在安排区域振兴规划的时候,应该把‘东北地区农业振兴规划’尽快列入进来。并把奶牛等畜牧业作为重点内容列入农业规划之中。无论从现实的角度出发,还是着眼长远的战略价值,‘东北地区农业振兴规划’都非常重要,甚至比‘东北老工业基地振兴规划’更加重要。因此,尽快东北地区农业振兴规划列入日程。  

   

鉴于东北地区农业畜牧业地位之高,也鉴于东北地区奶牛业分量之重,也鉴于东北农业(包括奶牛业)存在的问题之严峻,需要解决的问题之迫切。我们不仅要举全国之力解决好东北地区奶牛业眼前的问题,还要从长远角度解决好东北奶牛业可持续发展问题。国家应立即进入战略层面的研究规划,尽快推出东北地区包括奶牛业在内的农业振兴规划,指导东北地区农业畜牧业实现持续健康稳定发展,对国家重点食物安全提供坚强的保障。

   

 三 对东北地区农民合作社奶产品实行政府采购   

   

推行牛奶产业一体化,为的是实现各方利益的均衡分配。有人把这个艰巨任务交给了合作社。让合作社挑起这副千斤重担,不是不可以,但是需要配套条件。最重要的是市场资源支持。笔者认为,政府有市场资源可以提供,如政府对大中小学校的学生用奶给予补贴,由政府组织定向采购,在把订单给予东北地区奶业合作社。

   

为保住东北地区这奶牛业,国家要给予市场资源支持,可以采取行政手段进行市场资源供给,如组织黑龙江与北京对口进行肉蛋奶产销对接专供,吉林与上海实行肉蛋奶产销对口专供。将东北肉蛋奶作为大专院校学生食堂专供产品,作为军队食堂专用产品等。政府不便直接组织可以由群团组织来操作,可以由民间组织来实施。  

当前,农民合作社虽然比较弱势,但如果合作社有了政府给予的订单,市场销路有了保证,价格方面有一定利润。有了这样的优质市场资源,底气就足了,实力也强了,农民专业合作社就能发展壮大。

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文章录入:赵刚    责任编辑:张东波 
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